О Союзе

Саморегулируемая организация Союз «Объединение бурильщиков на воду и обеспечение недропользования» зарегистрировано в качестве саморегулируемой организации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТРЕ) 21 декабря 2011 года за реестровым номером 0231.

 

Подробнее

    Цели и задачи Союза

     

    • Содействие членам Союза в осуществлении деятельности по организации бурения скважин на воду, реализации мероприятий, связанных с вопросами недропользования, а также деятельности по организации создания систем водоснабжения и водоотведения и связанного с ними комплекса технологических и производственных процессов, в том числе осуществляемых на основании договора генерального подряда;

    • Содействие объединению юридических лиц, осуществляющих деятельность по организации бурения скважин на воду;

    • Содействие в представительстве и защите экономических, профессиональных и социальных интересов членов Союза в законодательных и исполнительных органах власти и управления, в судебных инстанциях, в органах местного самоуправления, в общественных организациях;

    • Содействие членам Союза в повышении уровня защищенности жизненно важных интересов личности и общества от вреда, который может быть причинен в процессе осуществления деятельности по организации бурения скважин на воду, реализации мероприятий, связанных с вопросами недропользования, а также деятельности по организации создания систем водоснабжения и водоотведения и связанного с ними комплекса технологических и производственных процессов, в том числе осуществляемых на основании договора генерального подряда.

    • Обеспечение дополнительной имущественной ответственности членов Союза перед потребителями их услуг путем формирования компенсационного фонда Союза и/или посредством установления требований страхования для членов Союза;

    • Разработка и утверждение правил и стандартов предпринимательской и профессиональной деятельности;

    • Оценка и подтверждение соответствия услуг, производимых членами Союза утвержденным правилам и стандартам;

    • Создание специализированных органов, осуществляющих контроль над соблюдением членами Союза требований законодательства Российской Федерации, а также правил и стандартов предпринимательской деятельности.

    Членами Союза могут быть юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность по организации бурения скважин на воду, реализации мероприятий, связанных с вопросами недропользования, а также деятельности по организации создания систем водоснабжения и водоотведения и связанного с ними комплекса технологических и производственных процессов, в том числе осуществляемых на основании договора генерального подряда. 
    Членство в Союзе является добровольным;
    Союз открыт для вступления новых членов;
    Члены Союза имеют равные права независимо от времени вступления в Союз.

    Подробнее

      Актуально

       

       

      В связи с участившимися случаями отказа в выдаче лицензии на добычу подземных вод органами исполнительной власти и по просьбе одного из членов СРО , Дирекция направила запрос в Министерство природопользования и экологии Московской области. Данный запрос касался спорных моментов в отношении возможности обустройства нового водозаборного сооружения во 2 поясе Санитарно-защитной зоны уже эксплуатируемой скважины. Кроме того,  по просьбе садоводческих товариществ были запрошены разъяснения в отношении законности добычи подземных вод для целей орошения/полива.

      Ниже представлен официальный ответ на вышеуказанный запрос.

       

       

      Новый состав Экспертного совета приступил к работе.

      Приступил к работе новый состав Экспертного совета СРО, который с апреля 2018 года возглавил генеральный директор ЗАО «ГИДЭК» доктор геолого-минералогических наук Боревский Б.В., ЗАО «ГИДЭК» во главе со своим бессменным руководителем является одним из основных инициаторов и  разработчиков целого ряда нормативно-законодательных документов в области гидрогеологии.

      Предложением провести процедуру общественного обсуждения  новой редакцию СанПиН 2.1.4.1110- 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» ознаменовал Экспертный Совет начало работы в новом составе.

      Необходимость пересмотра существующих требований к размерам границ санитарной зоны назрела уже давно, она диктуется требованием времени – обновляется законодательство в сфере недропользования, появляются новые технологии и разработки в области гидрологии и гидрогеологии. Действующий же СанПиН был разработан и введен в действие в 2002 году и ни разу не пересматривался. Ситуация складывается ровно по Салтыкову-Щедрину – жесткие требования нивелируются тотальным их неисполнением.

      СРО призывает все заинтересованные стороны к активному участию в рассмотрении и обсуждении проекта СанПиНа.

      С текстом СанПиН 2.1.4.1110- 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» вы можете ознакомиться здесь.

       

      Список компаний, осуществляющих деятельность по бурению скважин на воду в Московском регионе.

       

      ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

      к списку компаний по бурению скважин на воду в Московском регионе

      В связи с участившимися обращениями граждан различных регионов РФ в Дирекцию СРО с просьбой дать пояснения/рекомендации по выбору подрядчика для выполнения работ по бурению скважин на воду Дирекцией было принято решение собрать и проанализировать имеющуюся в сети ИНТЕРНЕТ информацию об участниках данного рынка услуг.

      Главное назначение списка – дать Потребителю общую картину рынка услуг по бурению скважин на воду. Пилотной зоной, для начала, была выбрана Московская область. Список не является рейтинговым показателем компаний в этом секторе рынка. Однако он включает в себя ряд показателей, значимых для Потребителя с точки зрения защиты своих интересов и обобщенных Условным коэффициентом защиты потребителя (УКЗП).

      Условный коэффициент защиты потребителя рассчитан по данным показателей, имеющимся в открытых источниках, и дает условную оценку защиты интересов Потребителя, которую предлагается учитывать Потребителю при окончательном выборе Подрядчика. Составляющими частями УКЗП являются:

      - срок «жизни» компании на рынке. Как правило, компании, работающие на рынке 10 и более лет,  дорожат своей репутацией и не  допускают явный брак. Длительность срока работы компании также косвенно может говорить о вероятности исполнения компанией своих гарантийных обязательств.

      -  членство в СРО. К сожалению обычным Потребителем очень сильно недооценен такой показатель надежности компании, как членство в СРО. А ведь именно наличие у компании членства СРО гарантирует Потребителю возмещение ущерба, так как основное назначение СРО – солидарная финансовая ответственность. То есть, простыми словами, если Потребителю Подрядчик причинил ущерб некачественно выполненными работами, и Потребитель доказал это через суд, то даже если у компании нет средств на выплату возмещения, за него обязана возместить ущерб СРО.

      - размер уставного капитала. Потребитель должен знать, что по своим обязательствам ООО в первую очередь отвечает уставным капиталом, а ИП – своим имуществом. Поэтому прослеживается прямая зависимость – чем выше уставной капитал, тем больше шансов получить от компании финансовую компенсацию при некачественно выполненных работах.

      - финансовые показатели компании. Эти показатели является косвенным признаком устойчивого положения компании. При этом их удельный вес в Коэффициенте УКЗП не очень велик, так как наличие прибыли/убытков в течении одного финансового года отражает только факт их фиксации, но не может являться маркером успешного/плачевного состояния компании.

      - размер основных средств компании. Данный показатель можно также отнести к разряду косвенных, так как с одной стороны он является частью активов предприятия. А с другой стороны основные средства быстро ликвидны, и, при необходимости, могут быть реализованы в первую очередь.

      - валовый доход (выручка) компании – еще один дополнительный маркер финансовой составляющей компании. Значительные объемы валового дохода отражают возможность компании выполнять значительные объемы подрядных работ.

      Инстинктивное недоверие у любого Потребителя вызывают компании, рекламирующие себя на просторах ИНТЕРНЕТа как компании с долгой историей, огромным парком своей техники, осуществляющие бурение чуть ли не по 1000 скважин в месяц, а по факту зарегистрированные год тому назад (о чем свидетельствуют, например, данные ФНС РФ), имеющие минимальный уставной капитал и нулевые показатели в разделе «Основные средства» (эта информация может быть получена с сайта Росстата в составе ежегодного бухгалтерского баланса компаний).

      Следует еще раз подчеркнуть, что УКЗП - не рейтинговый показатель, не показатель качества выполняемых работ. Долгая история компании, большой уставной капитал и т.д. не гарантируют, что у компании нет ни одной претензии от Потребителей. Но шансы Потребителя получить от такой компании возмещение нанесенного вреда или элементарной переделки некачественной работы очень высокие.

      В приведенном списке отражены только те компании, которые разместили публичную информацию о себе в сети «Интернет». В процессе подготовки списка были собраны и проанализированы данные о более чем 150 компаний, работающих в Московском регионе. Однако в список вошли лишь те компании, о которых удалось собрать минимально достаточную информацию. Часть компаний не удалось никоим образом идентифицировать (невозможно определить ИНН, адрес, указанный на сайте не соответствует ни юридическому, ни фактическому адресам. Некоторые компании определены   ликвидированными, т.е. закрытыми).

      Выбор Подрядчика всегда остается за Потребителем.

      Список призван помочь Потребителю защитить свои интересы!

      Положение о порядке формирования и ведения регионального Списка компаний, осуществляющих деятельность по бурению скважин на воду.

      Резолюция международной конференции «Подземные воды - 2017»

       В мероприятии приняли участие 186 чел., из Российской Федерации, Казахстана и Турции. В ходе подготовки и проведения Конференции поступили многочисленные предложения, обобщенные в прилагаемых Материалах к Резолюции международной Конференции.

      Конференция «Подземные воды-2017» рекомендует:

      Федеральному Собранию и Правительству Российской Федерации

      Провести следующую актуализацию нормативно-правовой и методической базы, в области разведки и добычи подземных вод, а также обоснования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых:

      • внести предложения по корректировке ФЗ «О недрах» в части урегулирования спорных вопросов, связанных с закачкой подтоварных вод, хозяйственно-бытовых стоков и буровых отходов в недра, где четко прописать, что всё это относится к виду пользования недрами «строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых»;

      - дополнить п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 № 118 «Об утверждении положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами» и п. 2.1. приказа Федерального агентства по недропользованию от 20.06.2017 № 274 «Об организации рассмотрения и согласования технических проектов на разработку месторождений подземных вод, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, комиссией, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию» следующим видом проектной документации – «проект опытно-промышленной эксплуатации подземных сооружений для целей, не связанных с добычей подземных вод».

       

      Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

      Рассмотреть проект СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», с участием специалистов – гидрогеологов и экспертного сообщества по направлению подземные воды и подземные сооружения. Обеспечить после обсуждения принятие новой редакции этого документа.

      Разработать методические рекомендации по отбору проб подземных вод и их подготовке к химическим анализам.

       

      Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральному агентству по недропользованию

      Разработать новую, единую для всех типов подземных вод Классификацию эксплуатационных запасов подземных вод, вернув, при этом, термин «эксплуатационные запасы».

      В Классификации отразить:

      - условия отнесения запасов к забалансовым, в том числе невостребованных запасов в нераспределенном фонде недр;

      - объединить питьевые и технические подземные воды хозяйственно-питьевого назначения с учетом их фактического единства использования и формирования (пресные и слабосолоноватые воды), то есть термин «питьевые воды» заменить на «хозяйственно-питьевые», а к техническим отнести высокоминерализованные воды и рассолы;

      - при расчете взаимодействия водозаборов не учитывать забалансовые запасы;

      - дифференцировать требования к отдельным категориям с учетом реальной оценки условий отнесения к ним эксплуатационных запасов и их целевого назначения;

      - уточнить разделение участков недр по степени изученности в соответствии с количеством выделенных категорий.

      Разработать инструкцию по применению Классификации эксплуатационных запасов подземных вод.

      Разработать новые требования к составу и содержанию отчетных материалов с подсчетом запасов подземных вод, представляемых на государственную экспертизу, с упрощением требований к мелким водозаборам в районах с высоким ресурсным потенциалом подземных вод;

      Разработать Положение об учете прогнозных ресурсов и их экспертизе;

      Признать, что глубинное захоронение использованных послепроцедурных минеральных вод, избытка добытых минеральных вод, а также подтоварных вод, промышленных и хозбытовых стоков, образующихся при бурении скважин и добыче углеводородного сырья, является априори безопасным для окружающей среды (при условии соблюдения требований к конструкции и оборудованию скважин и водоводов и ведения гидрогеологического мониторинга недр) и относится к виду пользования недрами «строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых».

      Разработать льготный порядок недропользования при глубинном захоронении перечисленных отходов:

      - получение лицензии на основании решения комиссии органа управления фондом недр при наличии лицензии на добычу полезных ископаемых (с соответствующим сокращением списка документации в заявочном пакете);

      - введение нулевого коэффициента платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

      Провести ревизию всего фонда лицензий на право пользования недрами, применяя единообразный подход к одному и тому же виду пользования недрами для всех недропользователей.

      Федеральной службе по надзору в сфере природопользования

      Разработать порядок льготного обращения с буровыми отходами и подтоварными водами как отходами производства при их глубинном захоронении.

      ФБУ «Росгеолэкспертиза»

      Разработать методические рекомендации по составлению проектной документации на этап геологического изучения недр и разведки месторождений подземных вод, а также методические рекомендации по составлению проектной документации на этап геологического изучения недр для закачки сточных вод в глубокие водоносные горизонты.

       

      • Провести очередную конференцию «Подземные воды» в 4 квартале 2018 года.

      Текст резолюции и материалы Конференции будут опубликованы в журнале "Недропользование XXI век".

      С презентационными материалами вы можете ознакомиться, пройдя по ссылке :

      http://www.gkz-rf.ru/news/materialy-mezhdunarodnoy-konferencii-podzemnye-vody-2017

       

      Предлагаем Вашему вниманию и обсуждению разработку технического директора ООО «ТПК «Атлас» Ермакова В.А., в которой он сделал попытку обобщения «болевых точек» предпринимателей, занимающихся бурением скважин на воду, а также поднял острые вопросы недропользования и предложил возможные пути их решения.   

      Закон Российской Федерации «О недрах» применяется для регулирования отношений юридических и физических лиц, возникающих в процессе охраны, использования и геологического изучения недр,  в том числе  при добыче и переработке подземных вод. Нормы «Закона о недрах»  направлены на рациональное использование недр и защиту интересов государства и граждан в процессе этого использования. Однако при правоприменении Закона возникает большое количество спорных моментов, несоответствий многих законодательных документов «Закону о недрах». Неразберихи добавляет также различие в методологических подходах министерств и ведомств разного уровня при реализации норм «Закона о недрах». Зачастую требования органа управления субъекта РФ идут вразрез с законодательными актами, принятыми на уровне федеральной власти. Отсутствие системного подхода к решению задач недропользования в части подземных вод приводит к возникновению «правового вакуума» и, как следствие, к возможности создания коррупционных схем.

      При необходимости может быть организовано коллективное обсуждение Ваших предложений и принятие программы их реализации.

      Информационная записка Технического директора ООО "ТПК "Атлас" Ермакова В.А.

      Разъяснения Минэкономразвития РФ в части обязательности наличия допусков строительных СРО при бурении скважин на воду.

      Уважаемые члены Партнерства!

               В последнее время участились заявления в адрес Дирекции СРО от членов Партнерства о неправомерных требованиях организаторов торгов и аукционов на выполнение работ по бурению скважин на воду (прежде всего в части требований по обязательному наличию у компаний свидетельств на допуск к работам  строительных СРО). В этой связи  руководство СРО обратилось за разъяснениями в Федеральную антимонопольную службу (ФАС). Свою позицию  по данному вопросу СРО изложило в официальном обращении на имя главы ФАС Артемьева И.Ю. В частности, саморегулируемая организация, как орган, призванный защищать интересы членов организации, обратила внимание аппарата ФАС на явные нарушения существующего законодательства.

      С полным текстом письма вы можете ознакомиться здесь.

               12 декабря 2016 года Дирекция СРО получила ответ ФАС, в котором ФАС информировало СРО о переадресации запроса в Минэкономразвития РФ, как в орган исполнительной власти, регулирующий данную сферу деятельности.

      С текстом письма Вы можете ознакомиться здесь.

               30 января 2017 года Дирекция СРО получила разъяснение Минэкономразвития РФ. Разъяснение подтвердило, что требование о наличии свидетельств о допуске к работам, выдаваемые строительным СРО, не требуется в том случае, если виды работ, являющиеся объектом закупки, прямо не указаны в Перечне Приказа № 624 Минрегионразвития и не попадают под сферу регулирования данного приказа.

      С полным текстом письма Минэкономразвития РФ можно ознакомиться здесь.